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LAURENCE AZIZ ROUSSET, DIRECTRICE DE LA COMMANDE PUBLIQUE DE HYERES-LES-PALMIERS: « Un accès à la commande publique facilité »

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La ville de Hyères-les-Palmiers (83) a remporté le Trophée de la commande publiqueLes Trophées de la commande publique récompensent les meilleures stratégies d'achat des organismes soumis au Code des marchés publics ou à l'ordonnance du 6 juin 2005. Ils sont décernés par un jury, composé de représentants d'associations professionnelles de l'achat (APASP, AACT), du monde hospitalier (Uni.H.A, Resah-idf), d'entreprises (CGPME), de l'Ugap et des lauréats de l'année précédente. Ce jury s'est réuni le 18 octobre dernier pour donner son palmarès. Le prix a été remis à l'occasion du Salon des maires et des collectivités locales en novembre à Paris, Porte de Versailles.. Elle a été récompensée pour le passeport entreprises qu'elle a mis en place afin de faciliter l'accès des TPE/PME aux marchés publics. Explications de Laurence Aziz Rousset, directrice de la commande publique.

Qu'est-ce qui vous a amenés à mettre en place ce passeport des entreprises?

Laurence Aziz Rousset: La mise en place du passeport pour les entreprises est la touche finale d'une démarche plus globale d'accès à la commande publique engagée il y a trois ans. Nous avons constaté la complexité, pour les TPE et les PME, du système d'accès à nos marchés, malgré leur allotissement. Nous voulions casser le mythe de ce «parcours du combattant» dans l'accès à la commande publique. Sous l'impulsion des élus, nous avons réalisé plusieurs actions en ce sens, comme l'écriture d'un guide de formation pour les élus qui siègent à la commission des appels d'offres.

Nous avons aussi publié un guide sur la dématérialisation et un autre baptisé «pas à pas» pour aider les entreprises à répondre à nos marchés. Enfin, pour rétablir le lien avec les entreprises, nous avons organisé plusieurs tables rondes avec des fédérations (chambre de commerce, Confédération de l'artisanat et des petites entreprises du bâtiment (Capeb), etc.) il y a deux ans. Parallèlement, en novembre 201 1, nous avons invité près de 500 entreprises à un forum afin de leur expliquer comment accéder à nos marchés publics. Et nous avons mis en ligne sur notre site la liste de nos marchés notifiés, avec la possibilité de chercher, service par service, les marchés en ligne grâce à un moteur de recherche.

En quoi consiste votre passeport pour les entreprises?

L. A. R.: Ce passeport se décompose en trois volets. Le premier concerne la possibilité pour les entreprises de se faire aider dans leur démarche. Nous les accompagnons, lors d'un rendez-vous, pour remplir leur candidature et leur fournissons également les formulaires adéquats.

Dans un second temps, nous les aidons à faire le point sur les attestations fiscales et sociales à fournir. Enfin, le troisième volet est axé sur la qualité. Nous leur délivrons un certificat de capacité de bonne exécution. Par ailleurs, un accueil est ouvert toute la semaine de 8 h 30 à 17 h 30 pour recevoir les entreprises et les informer sur ce passeport.

Quels sont les premiers retours sur ce passeport ?

L. A. R.: Près de 15 dossiers ont été ouverts depuis juillet 2012. C'est un bon début. Par exemple, dans l'un des derniers appels d'offres sur une prestation de débroussaillement, sur sept dossiers, cinq étaient ceux de TPE/PME. Une grande première!

Nous avions déjà effectué deux tests sur des zones d'activités économiques (ZAE) sur Hyères dès le mois de juin et envoyé près de 200 courriers aux entreprises de la région pour qu'elles viennent ouvrir un passeport. De plus, ce passeport existe actuellement en version papier et sera développé en version électronique. Enfin, nous avons déjà été sollicités par d'autres collectivités pour communiquer sur ce passeport entreprises.

Le service de la commande publique de la ville de Hyères-les-Palmiers (83).

Ville de Hyères-les-Palmiers

53258 habitants
BUDGET GLOBAL 2012
118 millions d'euros
VOLUME D'ACHATS 2011
14 millions d'euros en investissement et 24 millions en fonctionnement
EFFECTIF ACHATS
9 personnes à la commande publique