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La dématérialisation n'est pas encore entrée dans les moeurs

Acheteurs Publics N°11 - 01/02/2007 - Damier Chalon

Depuis deux ans, la dématérialisation des marchés publics est entrée dans le quotidien des acheteurs publics, pas forcément dans celui des entreprises. Le manque de confiance, d'information et d'uniformisation est le mal dont elle souffre. L'année charnière pourrait bien être 2007.

ETENDRE LE CHAMP DE LA DÉMATÉRIALISATION

Reste maintenant à convaincre les entreprises que la sécurité des échanges ne doit faire aucun doute. C'est ici qu'entrent en jeu les tiers de confiance. Olivier Demilly est le délégué général adjoint de ChamberSign, autorité de certification des Chambres de commerce et d'industrie, dont le métier consiste à délivrer des certificats électroniques. «Les échanges en ligne sont aujourd'hui plus sûrs que les échanges papiers, souligne-t-il. Les mentalités doivent évoluer! Il faut continuer les actions de sensibilisation pour qu'en 2010, l'objectif des 50 % de marchés dématérialisés soit atteint. Lorsque le bâtiment s'y mettra, tout le monde devrait suivre.» Le BTP rattrape progressivement son retard sur cette thématique et devrait effectivement jouer un rôle moteur en 2007.»

«Mais la dématérialisation n'a d'intérêt que si elle est complète, ce qui n'est pas le cas actuellement. Pierre-Alain Perny, directeur commercial de SIS, le confirme: «Il faut étendre son champ d'application à l'archivage légal, au contrôle de légalité, à la comptabilité publique... La dématérialisation doit être beaucoup plus large que les marchés publics.» Cette réflexion est actuellement menée à tous les échelons de l'administration. Mais certaines étapes imposent encore une rematérialisation, rendant nul l'intérêt du processus. Le contrôle de légalité, grâce au programme Actes (Aide au contrôle de légalité dématérialisé), est sur la bonne voie. En matière d'archivage, le guide édité par la FNTC recommande à la personne publique d'être attentive à la fiabilité, à la disponibilité et à la pérennité des documents lors du choix d'une solution. Certaines plateformes ont conclu des accords avec des tiers-archiveurs, comme Achatpublic.com avec CDC Arkhinéo, garantissant ainsi un archivage conforme et dématérialisé. L'échéance de 2010 ne paraît finalement pas trop lointaine. «Elle fixe l'attention des acteurs», note Jérôme Mendiela. Trois années pour convaincre de tous les bienfaits de la dématérialisation. «Car finalement, sur le fond, il n'y a pas de différence fondamentale entre le papier et l'électronique», concède Dimitri Mouton. Au contraire, elle permet aux entreprises de réduire leurs coûts d'impression et de gagner du temps. La logique gagnant-gagnant revient sur toutes les lèvres. D'un côté, l'administration française, qui se veut moderne et efficace, dispose ici d'outils censés contribuer à l'optimisation et à la professionnalisation des achats publics. De l'autre, cette efficacité nouvelle devrait inciter les entreprises, notamment les PME, à s'intéresser de plus près aux achats publics. Rendez-vous en 2010!

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